【2019年最後の本会議が終了しました】

2019.12.16: 活動

こんにちは、高島平の内田けんいちろうです。

本日は、第4回東京都板橋区議会定例会本会議第3日が開催されました。私は区民環境委員会、陳情第70号に対する討論をさせていただきましたので、そのご報告をさせて頂きます。

1 令和元年第4回東京都板橋区定例会本会議第3日

令和元年第4回東京都板橋区定例会本会議第3日

新人として当選させていただき、早いもので約8ヶ月が過ぎ、今日は年内最後の本会議となりました。本記事の最後には、運営式次第と評決の結果をご紹介しています。

本会議第3日では、開議宣告・会議録署名議員の指名・諸報告の後には、委員会報告が行われました。

委員会報告・討論・表決

委員会報告では、各委員会に付託された陳情・議案について、各委員長から、審査の結果と調査の経過報告が行われます。その後、いくつかの陳情・議案については討論が行われます。

私は陳情70号に対する討論をさせていただきました。

陳情70号に対する討論

陳情第70号「板橋町に集会所設置を求める陳情（下板橋駅前集会所の件）」(不採択)に対する賛成討論

ただいまから板橋区議会自由⺠主党議員団を代表し、陳情第70号「板橋町に集会所設置を求める陳情（下板橋駅前集会所の件）」の委員会決定「不採択」に対し、賛成の立場から討論を行います。

下板橋駅前集会所は平成9年10月に建築された、築22年の鉄筋コンクリート造の建物です。板橋区は東京都から都営住宅の一部を行政財産使用許可で借り、下板橋駅前集会所として使用している状況です。

使用にあたり東京都との協定書によると「使用財産の形質の改変をしてはならない」とされており、原則として「使用財産の形質の改変」にあたるエレベーターの設置はできない状況です。また、仮にエレベーターの設置をしようとした場合、一般的には6,000万円の経費がかかるということが審議の中からわかりました。

板橋区内の集会所については、基本的に防災倉庫の上に設置され、エレベーターを設置していない状況ですが、例外として、複合施設の場合はエレベーター設置をしており、板橋地域センター管内でエレベーターのある集会施設としては、板橋地域センターと、板橋いこいの家があります。

土地建物の状況は施設ごとに異なり、建築当時の時代背景も施設設備に影響してくるものと思います。区に対しては、今後も是非ともバリアフリーに配慮した公共施設計画にしていただき、利用者の利便性を高めていただきたいと思います。

しかし、これまで述べたように、東京都との協定書によって改変が出来ないことと、既存の集会所にエレベーターを設置しようとした際に約6,000万円の費用がかかることを鑑みると、受益者負担の適正化や区民負担の公平性確保の視点からも、現在の下板橋駅前集会所にエレベーターの設置は難しいと考えます。

以上のことより、陳情第70号の委員会決定「不採択」に賛意を表明し、私の討論を終わります。　　　　

年内最後の本会議でした。

インフルエンザが蔓延しているようで、議会事務局も何名かが掛かってしまい、お休みをせざるを得ない状況だったようです。

皆さまもお風邪など召されませぬよう、お気を付けてお過ごし下さい。

最後に、運営式次第と表決の結果をご紹介します。

運営式次第と表決の結果について

1 開議宣告

2会議録署名議員の指名

3 諸報告　議案提出書

4委員会報告

(1)企画総務委員会

①一括
陳情第49号　板橋区の公共施設再編計画に関する陳情（継続審査分）
（不採択）少数意見の留保
陳情第68号　本庁舎周辺公共施設の再編は、民間店舗等への提供ではなく、区民福祉の向上に資する利用を検討し、区の直接発注で建設することを求める陳情
（不採択）少数意見の留保
討論　① 竹内愛議員　②坂本あずまお議員　③長瀬達也議員
表決の方法〔起立〕→起立多数

②陳情第66号「ときわ台公園中央図書館跡地に音楽ホール建設」の検討を求める陳情
（不採択）少数意見の留保
討論① 山田ひでき議員　②坂本あずまお議員　③南雲由子議員
表決の方法〔起立〕→起立多数

(2)区民環境委員会

①陳情第70号板橋町に集会所設置を求める陳情（下板橋駅前集会所の件）
（不採択）少数意見の留保
討論① 山内えり議員　②内田けんいちろう
表決の方法〔起立〕→起立多数

② 議案第96号東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例
（原案可決）少数意見の留保
表決の方法〔起立〕→起立多数

③〔一括〕
陳情第62号　東板橋体育館改修についての陳情第1項　会識室数維持の件
陳情第71号　東板橋体育館・大規模改修工事に伴う利用者の活動継続のための陳情
第3項　民間スボーツ施設料金補助の件
第4項　公共スポーツ施設斡旋の件
（不採択）少数意見の留保
表決の方法〔起立〕→起立多数

（3)健康福祉委員会

①陳情第10号板橋区において税金の有効活用となる受動喫煙防止策を講じることを求める陳情（受動喫煙防止策の件）（継続審査分）
第2項子どもへの尿検査実施の件
（不採択）少数意見の留保
表決の方法〔起立〕→起立多数

(4)都市建設委員会

① 〔一括〕
陳情第44号大山駅西地区周辺のまちづくりに関する陳情（継続審査分）第1項横断的組織構築の件・第4項都へのピッコロ地区有効活用要請の件
（不採択）少数意見の留保
陳情第72号東京都市計画道路板橋区画街路第9号線ならびに東京都市計画道路区画街路都市高速鉄道東武鉄道東上本線付属街路第1号線～第6号線に関する陳情・第2項強制収用反対の件
陳情第73号ハッピーロード大山商店街の発展を求める陳情
陳情第74号都市計画は当事者の合意形成に基づいて進めるよう求める陳情・第1項計画再検討の件・第3項都への計画中止等進言及び合意形成の件・第4項強制収用反対の件・第5項住民の同意を得る手法確立の件
陳情第75号大山東方クリニックに関する陳情
陳情第76号大山東方クリニックに関する陳情
陳情第77号大山東方クリニックに関する陳情
（不採択）少数意見の留保
討論① 山内えり議員②安井一郎議員③五十嵐やす子議員
表決の方法〔起立〕→起立多数

② 〔一括〕
陳情第63号都心低空飛行についての陳情
陳情第64号航空機の降下角度3.5度の見直しを国に求める陳情
（不採択）少数意見の留保
討論① 五十嵐やす子議員② 小野田みか議員
表決の方法〔起立〕
（ア）陳情第63号第1項•第2項、陳情第64号→起立多数
（イ）陳情第63号第3項•第4項→起立多数

③陳情第67号高島平緑地に関する陳情
（不採択）
少数意見の留保
討論① いわい桐子議員②小野田みか議員
表決の方法〔起立〕→起立多数

(5)文教児童委員会
①〔一括〕
議案第105号東京都板橋区家庭的保育事業等の設備及ぴ運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
議案第106号東京都板橋区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
（原案可決）少数意見の留保
討論① 石川すみえ議員②田中しゅんすけ議員③南雲由子議員
表決の方法〔起立〕→起立多数

②陳情第78号板橋区の保育行政に関する陳情・第2項民営化方針再検討の件・第3項舞台芸術の鑑賞機会保障の件
（不採択）少数意見の留保
表決の方法〔起立〕→起立多数

(6)東武東上線連続立体化調査特別委員会

(7)健康長寿社会調査特別委員会

(8)災害対策調査特別委員会

(9)子ども家庭支援調査特別委員会

(10)議会運営委員会

5 意見書の上程
議案第110号令和元年台風19号等からの復旧・復興に向けた対策を求める意見書提案理由の説明〔かいべとも子議員〕

6 閉会宣言

活動報告

【2019年最後の本会議が終了しました】